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浙江蕭江鎮織密“六張網”,全力推進大調解網絡體系建設

中國經濟新聞網 2019-12-18 13:03:12

  通訊員 錢忠秋  

  近年來,浙江平陽蕭江鎮運用法治思維和法治方式,緊緊圍繞人民調解職能,積極推動“楓橋經驗”落地生根,創新化解矛盾糾紛的新途徑、新機制,構建大調解+“六張網”體系,完善矛盾糾紛多元化解機制,充分發揮人民調解工作實效,著力構建共建共治共享的基層社會治理新格局。
  
  一、構建大調解+宣傳載體一張網,擴大覆蓋面和知曉率。
  
  在設點宣傳、發放單頁、現場講解等傳統方式及新聞、報刊、網站、微博、微信等媒體宣傳模式廣泛宣傳人民調解工作的基礎上,設置安裝LED電子宣傳屏,通過電視、聲音、文字、圖片等多種方式滾動播出鎮各類人民調解組織工作取得的各項成果、人民調解相關法律法規及人民調解工作流程等內容,為村民提供了解人民調解工作的平臺,增強人民調解宣傳的直觀效應,擴大人民調解工作覆蓋面和知曉率。并實時在電子屏幕下方顯示“中國普法”、“浙江普法”、“浙江人民調解”等公眾平臺的二維碼,便于村民關注學習,從而進一步拓寬學法渠道,提高法治意識,從源頭上預防矛盾糾紛的發生。
  
  二、構建大調解+特色調解一張網,實現調解工作擴面提質。
  
  推行“你點單我調解”、“你派單我調解”菜單式調解模式。“你點單我調解”調解模式即根據各調解員的矛盾糾紛調解擅長類型進行登記造冊并公示,當事人可根據自己意愿及實際情況,在調解員名單中挑選自己信得過的“公道人”來幫助調解,提高矛盾糾紛化解效率,做到更好服務于民。“你派單我調解”調解模式即在矛盾糾紛受理后,針對復雜疑難的矛盾糾紛,綜治辦、信訪、司法所、派出所等職能部門召開聯席會議,展開初級研判,根據矛盾糾紛類型及案情性質,做好矛盾糾紛的協調分配,根據擅長領域將案件移交給相應調解員做調解。近日,一對夫妻之間的婚姻家庭糾紛,多年未解,當事人通過“點單”調解服務,選擇與自己有宗親關系的“黃可可調解室”調解員黃可可為其做調解,覺得信得過,經“黃可可人民調解室”調解員的極具針對性的調解,當日得以成功化解,使家庭“裂鏡”得以重圓。
  
  三、構建大調解+組織建設一張網,多元調處矛盾糾紛化解。
 
  不斷整合社會各類資源,培育品牌調解室,2017年以來,建成以“乃哥調解工作室”引領、“文君人民調解工作室”等7個個人品牌工作室協助的“1+x”特色調解體系,從而形成以鎮、村居二級人民調解組織為主,塑編行業人民調解組織為輔,“乃哥調解室”引領的“1+x”聯合調解團為特色的大調解網絡體系,推進蕭江鎮“大調解”工作向橫向、縱深發展,全力共同參與轄區各類矛盾糾紛化解,保障社會穩定第一道防線牢不可摧。
  
  四、構建大調解+信訪糾紛化解一張網,實現訪調對接服務模式。
  
  鎮各類人民調解組織積極整合資源,成立積案化解攻堅小組,集中力量開展轄區重大性事件及信訪積案的調處,取得良好成效。充分發揮“乃哥調解室”引領的“1+x”聯合調解團當地“老娘舅”貼近基層、扎根群眾的熟悉社情民意優勢,開展信訪矛盾糾紛動態排查,第一時間解決初信初訪糾紛,及早消除信訪苗頭隱患。2018年以來,共成功調處十余起歷史遺留信訪積案。
  
  五、構建大調解+專家師資庫一張網,提升人民調解專業水平。
 
  聘請各村(社區)法律顧問、浙江橫陽律師事務所包崇安、徐小躍等11名精通法律政策、熟知社情民意、熱心人民調解工作的律師建立人民調解師資庫、法律專家庫,擔任人民調解指導員,參與重大、復雜、群體性糾紛調處的分析研判、方案制定,提出法律意見,把關調解協議,為調解工作提供法律、政策、專業支持,促成疑難復雜化解矛盾糾紛的合力化解。2019年以來,法律專家參與化解矛盾糾紛22起,化解成功率達100%。
  
  六、構建大調解+綜治網格一張網,全面無縫化解基層矛盾。
 
  不斷創新社會治理模式,建立一套完善的網格化服務管理體系,鎮各類人民調解組織堅持“先行調解、綜合調控”的理念,由鎮調委會調解員擔任網格輔導員,村(居)網格員排查大小矛盾糾紛,通過網格化銜接指揮平臺逐級流轉到鎮各類調解組織,實現排查、受理、分流、調處的無縫銜接,實現“案結事了,定紛止爭”,有力促進各類矛盾糾紛得以高效化解,打造矛盾糾紛化解堅實“防火墻”。
  
  
來源:中國經濟新聞網——中國經濟時報 作者:錢忠秋   編輯: 馬原       
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